【和盛城乡书院讲坛第十四期】曾武佳：绿色价值创造在乡村振兴中的实践路径探究（一）

发布时间：2019-04-02 发布者：

2019年3月10日，第十四期【和盛城乡书院】论坛邀请到了四川大学经济学院副教授曾武佳作为主讲嘉宾。

以下全文为讲坛的第一部分内容：

◤

时代背景：

可持续发展、生态文明、乡村振兴

非常荣幸受胡总之邀来跟大家分享我的有关乡村振兴的一些想法和实践做法，首先要跟大家探讨的是——绿色价值创造的时代背景：可持续发展、生态文明、乡村振兴。

可持续发展是一种发展理念，提倡可持续发展理念是对人类永续发展做出的一次深刻反省。其后，我国率先提出建设生态文明，将可持续发展理念上升为系统性的生态文明建设理论，是理念到理论的重大跨越。

2017年，在十九大报告中，我国首次提出乡村振兴战略，这是根据我国国情，将生态文明建设划分为城市、乡村两个方面，乡村振兴就成为我国生态文明建设在乡村的具体战略。或者另外一种说法就是：乡村振兴，实际上是实现生态文明实践路径和实施战略。

那么，乡村振兴为什么是生态文明的实施战略？在解答这个问题之前，我要先说一下城乡的问题。

一、我国环境现状

城市是现代科技的聚集地，为我们的生产、生活带来了极大的便利，但由于我们不合理、粗放式的使用城市土地、水等资源，为城市带来了不小的“麻烦”。城市环境问题层出不穷，雾霾、废物污染等俨然已经成为大城市的“标配”，使城市居民饱受其害。

乡村本是秀丽田园风光的代名词，但现实却远非如此，现如今乡村环境污染问题甚至不亚于城市，化肥、农药的过度使用、焚烧秸秆、乱堆垃圾等一系列行为导致农村“变了样”、“变了味”。

二、可持续发展

环境污染是大家有目共睹的，全世界都在面临着环境污染等城市或农村问题。我国是最早接受可持续发展理念并积极实施可持续发展战略的国家之一！

1972年我国参加在瑞典斯德哥摩尔召开的联合国第一次全球人类环境会议。

1987年，世界环境与发展委员会发表了《我们共同的未来》，首次对可持续发展进行了定义。

1992年，我国出席联合国在巴西召开的环境与发展大会，做出实施可持续发展战略的庄严承诺。

1994年，发布全球首部国家层面“21世纪议程”，初步提出中国可持续发展目标及模式。

1996年，可持续发展战略上升成为国家战略并全面实施，《中国可持续发展战略行动纲要》在其四年后问世。

《我们共同的未来》中对“可持续发展”定义为：“既满足当代人的需求，又不对后代人满足其自身需求的能力构成危害的发展”。也就是说我们不要吃子孙饭，不能饮鸩止渴。

因此可持续发展的前提有三大原则，即公平性原则、持续性原则和共同性原则。坚持经济可持续发展，既要保持社会可持续发展，更要保障生态可持续发展。

这三方面的内容总结来说就是要实现经济、社会和生态的复合系统全面发展，那么我们是不是都做到了呢？

我国21世纪初可持续发展的总体目标是：可持续发展能力不断增强，经济结构调整取得显著成效，人口总量得到有效控制，生态环境明显改善，资源利用率显著提高，促进人与自然的和谐，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

生产、生活、生态这三个空间要融合发展，要共同走向文明的道路，那么可持续发展的目标就是实现人类的永续生存。它是目标、是前提、是过程，同时也是结果，我们要明白这个道理。

实际上，可持续发展的本质是寻求经济发展与生态环境发展之间的动态平衡，可持续发展是指不超越资源环境再生能力的发展，实现资源的可持续利用和维护良好的生态环境，支持生态系统的完整性和人类愿望的实现的一种发展观。

那么我们的环境保护工作很多时候也是作为一种宏观战略，从单纯的环境建设到生态资源保护，逐渐渗透到了政治、经济、文化的各个方面。

迄今为止，我国已形成30余部环境保护法律，环境保护行政法规50多项，部门规章和规范性文件近200件，国家环境标准800多项，地方性法规1600多项，批准和签署国际环境条约50多项。

那么我们可以看到，我们为了保护生态环境，的确是做了非常多的努力，但是搞了这么多事情，我们的重点应该在哪？我们知道说重点就在于土地，土地好了，水就自然好了，大气也好了。

我们去调研的时候，常跟农民说：你去种一块供自己吃的地，不打化肥农药，当你的菜可以卖到城里面了，你就去打化肥农药，还觉得自己赚了。但是你要想想这个土地首先会被污染，其次化肥农药渗透到地下汇集成地下水，你喝了这个水是不是也会得各种怪病？

然后农民恍然大悟，才终于自觉自愿地搞好土地。因此我们要抓住可持续发展的关键点，不要老是眉毛胡子一把抓，才能解决城乡融合发展的大问题。

三、生态文明

接下来我想跟大家探讨一下为什么国际上的可持续战略实施了十多年，我国又提出了生态文明？

1994年，《中国21世纪议程》诞生，1996年我国可持续发展战略全面实施。可持续发展是伟大的思想和实践，然而，一个不得不承认的事实就是，尽管我们付出了很多努力，资源、环境和生态退化或污染的严峻形势仍然得不到有效缓解，“环发矛盾”依然十分突出。

2012年，联合国全球可持续性问题高级别小组得出的结论是，全球可持续发展战略尚未真正付诸实施。

就像现在我们上级单位在考核医院时,总是考察今年的床位比去年增加了多少，年收益率多少。但床位增加、收益增加也代表去医院就医的病人也增加了，所以，这到底是表明进步还是倒退了？这个问题需要我们去思考，很多东西我们不能单纯以数字来作为判断标准。

事实上，生态环境建设面对的问题极其复杂，它包括四个层面：

一是人们看得到的资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化迅速等现实问题；

二是资源环境形势恶化背后的人类不当行为，包括粗放的生产方式和高浪费的生活方式等问题；

三是导致人类不当行为的制度问题；四是价值取向问题。

这是从现象到本质的问题，那么核心是哪个问题？综合来看，是价值观的问题。我们所有的问题都基于我们人的价值观，价值观如果对了，我们所有的东西就对了，只要人对了，他周遭世界就对了，这是一个核心的价值取向问题。

因此，可持续发展遭遇困境的根本原因，是在实践中简单地把可持续发展等同于生态环境建设和改变人类生产生活中的不当行为，并未触动导致生态环境恶化的根源。

这个根源就是“物质至上”的价值取向仍然在全球经济社会发展中占据着主导地位。人没有长远的观点，就没有一个可持续发展的观念。现在大家都只凭嘴说要可持续发展，但却没有动力。

生态文明是什么？“生态”即生命存在的状态。“文明”又是什么呢？唐代孔颖达注疏《尚书》时将“文明”解释为:“经天纬地曰文，照临四方曰明。”也就是说，要以天为经、以地为纬，效仿天地之道就是“文”，“照临四方”就是让大家都了解此道理就是“明”。

所以生态文明就是“要让大家都明白生命生存的最佳状态就是效法天地之道。”

为什么会出现雾霾？因为人类与天地没有感应，对吧？因为我们的城市的土地和空间被很多钢筋混泥土建筑遮蔽，都没有土地了，也就无法进行天地的感应，所以就出现了雾霾。

因为现代城市有消费系统，有生产系统，唯独没有一个分解系统。我们这个地球需要平衡的，如果只一味的生产、消费而不分解，那么城市空间和所居住的人类就会承受不了。

道家还有一句话也非常重要，叫道生一，一生二，二生三，三生万物，这也是道家的宇宙生成论。静极乃道，静极机动，恍若有物，这就叫道生一；一生二，二是阴阳，是天地，是大小，是高低，是男女；二生三，三就是和风之气，阴阳感和风之气，万物就这样生成了。就像我们人体是由一个卵子加一个精子，再加一个外来的气，或者说是外来的能量，就生成了人，宇宙的万物都是这样生成的。

那么所以道家视角下的生态文明，不仅是一种地球文明，人类文明，更是一种全息宇宙文明和生命生存状态的文明。道家讲“人法地，地法天，天法道，道法自然”，就是要我们学习天地运行的法则，就是要我们与天地产生感应，天地彼此也要产生感应，和风之气才有，地球上的动植物才能好好地生存。