【和盛城乡书院讲堂第二十三期】何允辉：浙江乡村振兴的基层实践与数字化建设——以何斯路村为例（二）
发布时间：2019-08-14 发布者：和盛家园
2019年6月2日，第二十三期【和盛城乡书院】论坛邀请到了何斯路村党支部书记、浙江师范大学客座教授何允辉作为主讲嘉宾。
以下为讲坛的第二部分内容
接下来再给大家讲一讲何斯路的晨读，虽然乡村中的村民住在村里，但是大部分在村外上班，因此村内的凝聚力和向心力不够，以至于村民对村庄的集体荣誉感和归属感不强。
所以，在每月定期的日子中举行晨读，即每月农历初二、初五、初八、十二、十五、十八、二十二、二十五、二十八，主要做五件事情：讲政策、学礼仪、说好话、练身体、唱村歌。
我常常跟村民们讲，如果一个游客进到村里来问你有没有矿泉水，你在卖他一瓶矿泉水的时候，如果家里有温开水，一定要问他需不需要。这一句问候是很暖心的，假如这个人正好身体不适需要这杯温开水，那么他就会把温暖带出村，这样就会形成不花钱的广告。
当下的农村最缺的就是赞美。赞美别人是不需要本钱，所以夸赞一下别人又会怎样呢？刚开始的时候，大家觉得难为情，赞美老公或者老婆还会觉得不好意思，我说有什么不好意思呢？没有什么奇怪，你可以说一句辛苦了，或者说一句你菜烧得真好吃。
现在很多人对自己的爸爸妈妈也忽略了仪式感，动不动又发个微信，为什么就不能打个电话问声好？其实这些东西都是乡村的一个文明，我们传统的东西，是老祖宗为我们留下的宝贵财富。
当我们把这些东西丢下的时候，我们的农村将不再是个农村，将不再是别人想要的那种农村，那别人还来这里看什么？你以为把农村全部建成水泥地，就算是发展起来了吗？你以为农村够现代化就是好了吗？乡风乡情不能冷漠，农村最重要的是要有人情味。
我觉得农村人有的是力气，但他们吵架也可以跟你吵半天。所以为什么要让他们练太极拳？因为太极拳是以柔克刚，忍一时风平浪静，退一步海阔天空。
之前村里有两户挨着的村民闹矛盾，于是我在村里搞了个比赛，专门安排他们成为组合。一开始他们死活不愿意，后来我告诉他们，赢的组合有奖金，而你们俩组合是最有希望取胜的，一听到有钱拿，两人的矛盾事情就再也不提了。
我们村有自己的村歌，是2008年的时候我自己编的，曲子是请的浙大一个老师来帮忙谱的。那怎么样才能让村民参与到晨读里面来呢？
刚开始的时候村民是不来练的，然后我给他们两块钱，有一部分村民为了两块钱会来，但人不多。后来我就想了个办法鼓励村民，凡是来参加晨读的人可以有一顿免费的早餐，然后大家一听说早饭都不用烧了，就都来了。
第一天的早饭是菜包子、肉包子，加一碗稀饭，还有榨菜。然后第二天就变成了一个面包馍馍加稀饭和榨菜。这个时候老百姓马上就翻脸了，说昨天还吃的这么好的，怎么今天就这样了？
我说老天爷还会有天晴下雨的时候，菜饭当然也不会每天都一个样。他们听完以后就说，你这样搞的话我们就不来了。结果到了第三天，来的人只有七八十个，但早餐又完全不一样了，什么油条、豆浆、包子、水煮蛋全都有了。
一看到这个情况，村民顿然感觉形势不妙，有人说书记，我今天忘记跟你请假了，一到吃饭的时候我才想起来这个活动，我现在临时来行不行？我说不行，你都没来参加晨读怎么能吃早饭。最后村民一致认为不知道书记在耍什么花招，晨读还是得参加，指不定哪一天就是吃好的。
所以说，作为书记，你不能让老百姓猜出你的心思。那么可能很多人会说，你们何斯路现在有钱，当然想怎么搞就怎么搞。我告诉大家，很多事情是没钱都可以做到，是可以无中生有的，所以怎么样没钱来做到这个事情？先说说前面那两块钱的问题。
两块钱，村委干部不会拿，大部分的党员不会拿，村民代表不会拿。好了，村里一大半都没有拿，还剩下一大半，怎么说呢？有一些人就会把两块钱又重新存到功德银行上去，能积累功德分，这样又循环到村里来了，所以这两块钱基本上用不到。
再说早餐的钱哪里来？前面说过，乡村是个熟人社会，乡村人的生活成本是非常低的。而我们每一个人家家里都有一亩三分地，如何让他们分享吃不完的蔬菜瓜果，这是需要方法的。
比如我就告诉张阿姨，我说你这南瓜种得这么好，一定特别好吃。然后张阿姨就会说，书记你要喜欢的话，就拿两个走。我说我不要，你要什么时候方便，可以送个两个去村里的食堂。
等大家都在食堂吃过张阿姨家的南瓜之后，我就会在晨读的时候跟村民上课。跟大家说南瓜是张阿姨送的，我们要给她掌声，掌声一响，张阿姨立马就热泪盈眶。在场的村民也一下子就明白，从此以后村里的蔬菜也就不需要再花钱买了。
以前，农村人大都是宁可烂掉，也不会送给别人，现在我们把这个观念改回来，我们就是个大家庭。如果你能这么去做的话，需要花很多本钱吗？
还有村里的养老设施的钱怎么来？你同样也要动脑子，我又找到村里那种比较好对付的，问他说，你爸妈最近在村里的食堂吃的怎么样？
他回答说，我爸妈在这里真好，以前我们都还要照顾他们，现在都是托村里的人照顾。然后我又说，是的，你爸妈是整个何斯路居家养老里头最年轻的一对，但是最近居家养老的卫生不达标。他说，卫生一定要搞好，特别是有些七老八十的人太不注意卫生。
然后我就趁机又说，可是这个事情有点麻烦，那天村委开会，我提出要加个消毒柜，他们都说让你赞助一个，我当场就提出反对，毕竟你也是创业正艰苦时候，怎么可以让你来买消毒柜呢？即便要买，也应该是你牵个头，找几个人一起来买。
我话还没说完，他就立马说，不就买个消毒柜嘛，书记，这件事情难道不能我一个人做？我说，如果你真的要买消毒柜，那我就把你的名字刻上去。他说回去跟老婆商量一下，然后再给我确定的回复。
第二天一大清早，我给他打了一个电话，问他名字是怎么写的，我怕刻在消毒柜上的时候刻错，结果五分钟不到，钱就到我账上了。
这件事情说明了什么？村里的人爱面子，只要帮他把面子做好了，事情也就成了八八九九，而且乡村很多事情一定是靠大家来做的。
大家可以看到，我们的村庄包括我们现在这个社区是非常干净的，但是大家有没有想过，如果我们每一个业主能够从更负责的态度来做，我觉得社区环境还能够变得更好，还能够减轻专门维护环境的人员的负担。
正因为我们每一个人的内心还没有达到一种高度，所以就会觉得麻烦别人，依赖别人都很正常。但这一点会令我们的乡村不能够向国际化乡村发展，也不能成为一个非常知名，并被认同的乡村。
而我们的这个晨读，它最终的目的就是让每一个村民知道国策、乡策、村策，让每一个村民善待所有到访的人，让每一个村民学会赞美别人，让每一个村民都有一个好身体，让每一个村民在充满仪式感的环境中爱上自己的家园。
同时，也为村民提供一个参与到村庄治理的机会，晨读上会对政策进行解读，对村策进行宣传，大家可以互相讨论，表明意见和态度。通过这样的形式，实际就是增加了乡村治理的一个新的渠道，为村民提供了讨论政策的平台。
生态宜居
接下来讲村庄的生态宜居：
——雨污分流
何斯路村严格按照上级相关部门的要求，在村内实施雨污分流，最大限度的利用相关资源，并且对村民进行了相关方面的知识普及。
——垃圾分类
在何斯路村，每家每户发放垃圾分类箱，由村两委联合老年协会负责检查监督。在公共区域还有自动的垃圾回收装置，村民可以进行兑换。
——美丽庭院
何斯路村的美丽庭院建设工作十分突出，村民都比较注重家居环境，并且进行过村内评比。
——卫生责任区
村公共区域的卫生都是分包给相关党员干部的，在义务劳动日会定期进行清理，也会不定期的组织相关人员进行打扫。
治理有效
我们村里正式的组织就是村党支部和村民委员会，而非正式的组织是指村内管理所涉及到的人员不固定的其他组织。一个是落实政策，领导发展这一块，例如我在何斯路村，管的就是村里有没有钱，往什么方向发展，其他事情我都不管的。
村委会的管理就是管理村内的具体事务，比如生产发展、基建提升等。协调村民内部矛盾,具体落实党支部的各项政策安排,完成相关上级部门的任务。
非正式组织这一块我要好好讲一讲，如说一个乡村里有很多义工或者公益人士，那就说明这个村的文明很高，说明乡村管理有秩序，而在何斯路村就多了文明实践站组织领导，所以我们乡村是有进步的。
另外，我们在老年大学教学基地这块也做得比较好。十年来，我们有老年大学生276个。当然这个文凭跟大学生的肯定不一样，但他们每个人手上都有一张大学文凭，是由我签发的。
不管是大专毕业，还是本科毕业，硕士生毕业，我都会给他们发一个证书。一般我会让村里人一直读到教授为止。我要村民不断的学习，村民一学习就没时间来找麻烦了。
2015年的时候村里组织61个老人进行专科升本科的考试，结果其中60人都毕业了，只有一位阿姨没有毕业。于是这个阿姨就不爽了，拿了一小瓶农药来我家说，我的题都是对的，你诚心不给我面子，我不想活了。
那么我就问她，究竟为什么你没毕业？问了五六遍，她才终于回答说，我本来是做好了闭卷考试的准备，但考试那天你又突然说开卷考，可以抄别人的，而我在抄别人的时候把名字也一起抄过来了。
我这里有个感悟就是，做乡村的工作一定要给农民面子，为什么？我们能够回到农村去当一个乡村的书记，做一个老板，成为村里的领头人，这已经是政府给的面子了。
在村里，你比村民有钱，又比别人有脸，如果还要去跟他们争面子，那你就干不好村里的工作。所以说当农村干部的人，要学会最简单的基本功，就是拍马屁，跟群众点头哈腰，赞美群众。
我跟你们说，面对村民的时候一定要笑，一定要多主动的和他们打招呼。你不要以为老百姓主动跟你说书记好，你在村里就好办事了。只有你主动的跟老百姓说你好，哪怕只是一个点头，你在村里肯定好办事情。
就说刚才的那件事情，第一时间我就问阿姨说，那你说怎么办？她说现在正规的大学都要补考，更何况我们这样的大学，你让我补考就行。后来，我让她进行了补考，她也顺利的拿到了毕业证。
在农村干工作，这些公益组织要钱花吗？不会花很多钱。你要及时把官封给大家，什么组长、队长，他一当上组长、队长就会觉得有面子，做起事情来就相当积极。例如我们村有个女的很会吵架，但她很会跳广场舞，有一天我就到他们家里去，说村里搞个广场舞，然后要找个专门开机器关机器的人。
我说你舞又跳得好，平常没电的时候声音又大，希望你像土喇叭帮我广播一下，她就很高兴。然后村里再略微的给她一年一千块钱的补贴，并在一段时间之后告诉她，你要注意一点，现在你相当于是村干部了，你每一次喊就相当于是我在那里喊，所以你要给我长面子，我在村里有没有面子就靠你了。从此以后，如此彪悍的女人一出去说话就变得很温柔。
这里还有一个纠纷调解队，你选一个人来当会长，平时村里有人闹矛盾的时候，他们就去解决，这就减轻了我们的负担，避开了这种矛盾的焦点。
这些东西我也觉得在座的各位村主任、书记可以考虑一下，可以去好好的学习一下。
我觉得将前面讲的东西归结到数字化建设是非常有道理的。何斯路一直都是这么做的，因为村里的所有数据资料都实现了数字化的一个传递。就比方说村内功德银行实现数字化存储，可实现即时查询。
APP里可以查积分、查看个人的排行，同时也有团体展示、活动展示。另外，我们村里还建立了一个数据库，村民的详细资料，包含了每人19项的内容，形成了村级数据库。村级数据库是所有考察、考核、利益分配的基本查询内容，也是依据所在。
在座的各位书记，你们的村里有数据库吗？我估计一个都没有，大家一定要知道，在农村，我们每一个村民都是地地道道的情报员。要知道，我们的村民哪怕是端着碗吃饭，眼睛看的都不是自己的碗，而是别人家的动静。所以，我们要利用好村民这一点，把所有的情报都聚拢起来。
而在宣传方面，我们同样通过网站、公众号、视频材料来实现数字化。对于未来的管理，我认为乡村需要进步了，要用数字化的运营来进行治理。
经验介绍
最后，给大家分享一些我的经验。
立足自身
1、充分了解自己
了解自身所拥有的资源，包括可以动用的资金和人脉；明确自己的问题，知道限制性因素。
2、分析发展趋势
通过分析现有信息以及获取大环境的相关其他信息，分析乡村建设的发展趋势以及当前所处的发展阶段。
3、做好定位工作
确定符合发展趋势以及与自身条件相符合的发展目标，明确自身定位。
合理整合
1、信息整合：汇集各方面的信息，无论是正面的还是负面的，对信息进行分析、辨别、筛选，最终得到有利于自己的信息。
2、人员整合：村内的所有人，不分年龄阶段，不分性别，均可进行有效整合，将人力资源最大化利用。
3、资金整合：统筹利用好村内村外的资金，有效将资金进行放大，滚动式发展可以分步投入资金，将资金的使用效率最大化。
不断升级
1、产业升级：从单独的发展旅游产业到发展一、二、三产的融合。
2、人文升级：从导人向善到人文教化，从基础的礼仪教育到向心力培育。
3、管理升级：从强制管理到柔性管理到人性化管理变化。
引领示范
1、长辈做晚辈的示范：村内长辈乐于奉献、甘为人梯的精神是晚辈学习的典范。
2、党员做村民的示范：党员干部不与民争利、敢为人先，带头给村民做示范。
3、村庄做全国的示范：村庄发展始终走在前列，为全国其他地方做示范。
以上就是当下的何斯路村，今天我的分享就到这里，感谢大家的聆听，谢谢大家！
